10 июня, 14:35
ИА SakhaLife
Строительный комплекс Республики Саха (Якутия) относится к числу ключевых отраслей экономики республики, обеспечивая ее устойчивость и социальную направленность, способствуя развитию производственного потенциала и решению важнейших социально-экономических задач общества.
Вот уже на протяжении 5 лет строительный комплекс осуществляет переданные ему государством полномочия по обеспечению безопасности и качества строительства путем самостоятельного регулирования своей деятельности.
В 2009 году Республике Саха (Якутия) было создано Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Союз строителей Якутии». На сегодняшний день НП СРО «Союз строителей Якутии» объединяет 387 строительных организаций республики. Наше Партнерство входит в пятерку лучших СРО из 274 СРО Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) России.
У истоков процесса становления института саморегулирования в России стоял Президент РФ Владимир ПУТИН. В 2012 году на форуме «Россия-2012» он заявил, что необходимо максимальное увеличение зоны деятельности для саморегулируемых организаций.
На VIII Всероссийском съезде саморегулируемых организаций в строительстве, прошедшем 25 апреля 2014 года, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил МЕНЬ, обращаясь к участникам Съезда отметил, что в Российской Федерации 113 тысяч строительных компаний совокупной численностью работающих около 5 миллионов человек. Члены НОСТРОЙпредставляют одну из ключевых отраслей отечественной экономики и от их успехов во многом зависит развитие городов, совершенствование промышленной и транспортной инфраструктуры, повышение уровня жизни граждан.
Вклад НОСТРОЙ в развитие строительного комплекса России действительно неоценим. Велика в этом роль первого Президента НОСТРОЙ Ефима БАСИНА. Именно под его руководством был возведен «фундамент» саморегулирования и были достигнуты значительные успехи строительной отрасли, решены многие задачи строительного комплекса России.
В июне 2013 года при содействии НП СРО «Союз строителей Якутии» было подписано Соглашение между Правительством Республики Саха (Якутия) и НОСТРОЙ, которое будет способствовать развитию саморегулирования в регионе, а также содействовать практическому решению экономических, социальных и других проблем строительных организаций – членов СРО.
Однако все еще остается одна из главных нерешенных проблем саморегулирования — недобросовестные СРО. Ефим Басин, выступая на Съезде, признал: «Главное – это борьба с недобросовестными СРО». Новый Президент НОСТРОЙ Николай КУТЬИН, который был избран нами во время Съезда, также выделил недобросовестное исполнение функций по выдаче допусков в строительстве как одну из главных проблем саморегулирования на сегодняшний день. Он заверил, что борьба с недобросовестными СРО будет продолжена и будут приняты более жесткие меры по их исключению из членов НОСТРОЙ.
Сегодня существуют огромное количество недобросовестных СРО, устанавливающие смягченные требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, отсрочку платежей в компенсационный фонд и по членским взносам и т.д. По факту, эти СРО оказывают лишь медвежью услугу: они предоставляют ложные данные о соответствии организаций установленным требованиям, что на деле с легкостью вычисляется заказчиками объектов. Таким образом, вступая в такие СРО, строительные организации обрекают себя на исключение из конкурсов и аукционов, потерю средств, перечисленных в компенсационные фонды и другие проблемы, препятствующие нормальному осуществлению деятельности и дальнейшему развитию. Подобным СРО интересны лишь деньги, а на соответствие требованиям законодательства и на обеспечение качества строительства им все равно.
НП СРО «Союз строителей Якутии» тесно сотрудничает с НОСТРОЙ и полностью поддерживает вопрос о необходимости скорейшего решения проблемы недобросовестных СРО. Ведь, основной целью НП СРО «Союз строителей Якутии» в конечном итоге является повышение безопасности и качества строительства. А в условиях ускоренного развития Дальнего Востока, провозглашенного Президентом России Владимиром Путиным «приоритетом на весь XXI век», вопросы повышения качества строительства в Республике Саха (Якутия) требуют комплексного подхода и принятия нестандартных решений. И мы должны обеспечить динамичное развитие строительных организаций республики в новых условиях, ведь состояние строительной отрасли определяет уровень развития региона и страны в целом.
В 2013 году Президентом Егором Афанасьевичем БОРИСОВЫМ и Правительством Республики Саха (Якутия) перед строителями региона была поставлена задача обеспечить ввод 400 тыс. кв. м. жилья. Фактически, ввод составил 405 762 кв.м., что на 13,9 % выше уровня 2012 года. Таким образом, строители полностью справились с поставленными задачами за 2013 год. В 2014 году строителям необходимо обеспечить общий ввод жилья в объеме не менее 450 тыс.кв. метров. К тому же, до 1 сентября 2017 года в республике необходимо полностью ликвидировать аварийное жилье. А это на сегодняшний день – 479,1 тыс. кв. метров.
Мы уверены, что в этом году поставленные перед строителями задачи также будут успешно выполнены, а заданный руководством и лидером республики Егором Афанасьевичем Борисовым курс будет сохранен в целях дальнейшего развития стройкомплекса. Передовые строительные организации республики, такие как ОАО «ДСК» и ОАО «ЯКСМиК», выразили Егору Борисову свою поддержку на предстоящих выборах Главы региона. Ведь, именно его последовательная политика обеспечила продвижение стройкомплекса региона на новый уровень и достижение высоких результатов по вводу жилья, реализации государственных программ по обеспечению населения республики качественным жильем, строительству социально-значимых объектов во всей территории республики и повышению внимания на привлечение местных кадров в строительство.
Несмотря на все усилия руководства республики по развитию строительной отрасли республики, сегодня есть ряд проблем, связанных с несовершенством федеральной контрактной системы в строительной сфере. Так, основными на сегодняшний день проблемами являются низкая оплата труда рабочих-строителей и падение престижа рабочих профессий, что влечет за собой вынужденное привлечение в строительство мигрантов; слабая материально-техническая база строительных организаций республики, которая снижает их конкурентоспособность; а также существенное несоответствие сметных расчетных и фактических цен на строительные ресурсы, что порождает множество проблем в строительстве и отражается на безопасности и качестве строительства.
В решении существующих проблем стройкомплекса региона необходима консолидация власти, бизнеса и общества. Только совместными усилиями мы сможем достичь значительных успехов.
Здесь необходимо отметить, что для решения первостепенной по значимости проблемы по обеспечению строительной отрасли квалифицированными рабочими кадрами НП СРО «Союз строителей Якутии» в 2013 году выступило с инициативой о создании ресурсного центра НОСТРОЙ на базе ГБОУ РС (Я) «Якутский коммунально-строительный техникум» и Колледжа технологий Технологического института ФГАОУ ВПО «СВФУ им. М.К. Аммосова», что в свою очередь, позволит осуществить обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров в сфере строительства на основе передовых технологий и современной учебно-материальной базы с привлечением дополнительного финансирования на модернизацию учебного процесса от НОСТРОЙ. Также, вызывает нашу гордость тот факт, что сварщики и штукатуры республики, направленные Партнерством на Всероссийский конкурс «Строймастер-2013», заняли исключительно призовые места, доказав, что в республике живут и работают лучшие профессионалы своего дела из числа местного населения.
Для содействия скорейшему решению существующих проблем Партнерство принимает участие в совершенствовании кадрового потенциала в строительстве, вносит предложения по совершенствованию отраслевого законодательства, а также организует круглые столы и семинары, что позволяет представителям профессионального сообщества строителей обмениваться накопленным опытом, предметно обсуждать актуальные профессиональные проблемы, главная из которых — комплексное развитие строительной отрасли.
Таким образом, саморегулирование – это не только раздача допусков, а мощный институт профессионального сообщества, способный внести большую роль в развитии республики и страны в целом.
И.о. генерального директора
НП СРО «Союз строителей Якутии»
Айхал ГАБЫШЕВ.